К содержанию
Суббота, 31 октября 2026 · Белград
Экономика / Объясняем

Бюджет Сербии на 2027 год: как работает временное финансирование

Новое правительство еще не сформировано, и Сербия может начать 2027 год без бюджета. Что разрешает закон, что ограничивает и что будет с зарплатами и пенсиями.

Здание правительства Сербии на улице Кнеза Милоша
Здание правительства Сербии на улице Кнеза Милоша Фото: Fred Romero from Paris, France / Wikimedia Commons, CC BY 2.0

Парламент Сербии должен принять государственный бюджет на следующий год до 20 декабря. Новая скупщина впервые соберется лишь 17 ноября, а правительство большинству Студенческого списка еще предстоит сформировать, поэтому экономисты и министр финансов временного правительства говорят, что страна может войти в 2027 год в режиме временного финансирования. В среду, 11 ноября, Боян Станич из Торгово-промышленной палаты Сербии сказал RTS, что это не угрожает работе государства, но может ударить по доверию инвесторов.

Что говорит бюджетный календарь

По Закону о бюджетной системе министр финансов направляет проект бюджета правительству до 1 ноября, правительство утверждает законопроект до 15 ноября, а парламент голосует до 20 декабря. Если срок пропущен, с 1 января действует временное финансирование. Министр финансов временного правительства Синиша Мали заявил 4 ноября, что вопрос о том, получит ли Сербия новый бюджет и когда, — уже для тех, кто придет следом.

Что допускает временное финансирование

Временное финансирование охватывает первые три месяца года и может быть продлено, если бюджет не принят к середине марта, говорится в правовом обзоре Paragraf. В этот период расходы можно планировать не более чем в размере четверти бюджета предыдущего года. Долги погашаются по графику, а пенсионный фонд может учитывать регулярную индексацию пенсий. Государство не может выдавать гарантии госкомпаниям и брать новые проектные кредиты; заимствовать можно только для покрытия дефицита и обслуживания прежних долгов.

Что будет с зарплатами и пенсиями

Зарплаты в госсекторе, пенсии и другие выплаты по действующим законам продолжат выплачиваться, а уже принятые повышения должны сохраниться, отмечают экономисты, которых цитирует Srbija Danas. Останавливаются новые расходы: крупные новые проекты и обязательства сверх существующих планов ждут регулярного бюджета.

Такое уже бывало?

Да. Сербия жила по временному финансированию в 2007 году после выборов 2006 года, а бюджет на 2007 год был принят лишь 22 июня, напоминает Paragraf.

Почему за этим следят инвесторы

По словам Станича, сам режим ничего драматичного не означает, но долгая неопределенность может отложить решения компаний об инвестициях и расширении. Он отметил, что активность уже замедляется в строительстве и на транспорте, что большинство аналитиков ждут роста в 2027 году ниже прежнего прогноза в 4–4,5%, а сам он надеется примерно на 3%. Он добавил, что Expo 2027 не должна ставиться под вопрос: участие подтвердили более 140 стран.

Источники

  1. Paragraf — If the budget is not adopted on time, a temporary financing decree is passed (in Serbian)
  2. NS Reporter — Serbia could enter 2027 without a budget: Stanić warns on investor confidence (in Serbian)
  3. Press — Mali: 2027 budget must be adopted by 20 December or temporary financing follows (in Serbian)
  4. Srbija Danas — Serbia without a 2027 budget: what happens to salaries and pensions (in Serbian)
ГосфинансыФормирование правительстваОбъясняем

Материал подготовлен The Serbian Review на основе перечисленных источников; факты, которые не удалось проверить независимо, приписаны источникам. Нашли ошибку? См. Политика исправлений.

Читайте также