Новой скупщине Сербии стоит начать с переговоров о роли оппозиции

В воскресенье Ана Брнабич назначила учредительное заседание новой Народной скупщины на 17 ноября и тут же пожаловалась, что Студенческий список не связался с ней по поводу распределения постов в парламенте. Из уст уходящего спикера, чье большинство часто обвиняли в превращении парламента в однопартийную палату, эта жалоба легко отметается. Но отметать ее полностью не стоит.

О чем говорит Брнабич

Ее аргумент по существу таков: правящее большинство традиционно предлагало оппозиционным группам посты вице-спикеров и оставляло оппозиции руководство некоторыми комитетами, например по иностранным делам и по европейской интеграции, а договаривались об этом до первого заседания. Соблюдалась ли эта традиция всегда по духу или нет, сама она хорошая. Парламент, в котором меньшинство занимает реальные посты, труднее превратить в инструмент штамповки решений, кто бы ни был в большинстве.

Почему новое большинство осторожно

У Студенческого списка есть причины держать дистанцию. Его депутаты подписали обязательство уйти в отставку, если нарушат свои обещания, а движение говорит, что решения принадлежат его собственной группе, а не кулуарным договоренностям. После кампании против старой политики тихая встреча с уходящим спикером может выглядеть как привычная практика. Слова Деяна Шошкича о том, что избранная группа владеет мандатами и решает самостоятельно, отражают этот инстинкт.

Как сделать это лучше

Учесть обе позиции можно: провести переговоры, но открыто. Список мог бы до 17 ноября опубликовать свое предложение по вице-спикерам и председателям комитетов, предложить SNS и небольшим группам ответить и объяснить свой выбор. Это показало бы избирателям, что новое большинство намерено изменить то, как работает скупщина, а не только то, кто ею руководит.

Конституция дает победившему большинству большую власть над парламентом. Проверка для Студенческого списка в том, распорядится ли он этой властью иначе, чем предшественники. Открытое предложение оппозиции стало бы сильным первым ответом.