Пакет расширения ЕС: дорожная карта для Черногории, Босния буксует

Европейская комиссия 4 ноября приняла пакет по расширению 2026 года. Четыре самых продвинутых кандидата — Черногория, Албания, Молдова и Украина — получили ориентировочные дорожные карты с конкретными этапами, а для стран-кандидатов предложена общая рамка «поэтапной интеграции» в отдельные сферы единого рынка ЕС.

Черногория у финишной черты

Черногория временно закрыла 21 переговорную главу. По оценке Комиссии, при согласии государств-членов она может временно закрыть оставшиеся главы до конца года; работа над договором о вступлении уже идет. Еврокомиссар по расширению Марта Кос сказала журналистам, что договор может быть подписан не раньше июня 2027 года, сообщает European Western Balkans. Комиссия подчеркивает, что для этого Подгорице нужны продолжение реформ и широкий политический консенсус.

Албания, Молдова и Украина

Албания за отчетный период открыла последний переговорный кластер и выполнила промежуточные условия по главам о верховенстве права, что позволяет временно закрыть четыре главы. Ее цель — завершить переговоры к 2027 году. Комиссия также отметила, что в Албании прошла крупнейшая гражданская мобилизация со времен демократического перехода. Молдова и Украина открыли в этом году по четыре кластера; ориентиры Комиссии — начало 2028 года для Молдовы и конец 2028 года для Украины.

По словам Кос, в этом году кандидаты открыли или закрыли 61 главу, и до конца года предстоит еще более 30. Она назвала это крупнейшим продвижением расширения за 25 лет.

Поэтапная интеграция и безопасность

Пакет предлагает рамку поэтапной интеграции в энергетике, транспорте, цифровой сфере и обороне. В ближайшие шесть месяцев Комиссия намерена начать соответствующие диалоги со странами-кандидатами. Верховный представитель ЕС Кая Каллас назвала расширение прямой инвестицией в безопасность Европы.

Остальной регион

Оценки по другим странам Западных Балкан сдержаннее. Северная Македония приняла дорожную карту реформы госуправления, но так и не приняла необходимые поправки к конституции. Босния и Герцеговина, по оценке Комиссии, публично поддерживает евроинтеграцию, но все больше от нее отходит. В Косово реформы остановились на фоне институционального кризиса, хотя Комиссия сняла меры против Приштины после передачи местного управления на севере.

Сербии, где за год не было существенного прогресса, Комиссия указала, что у нового правительства есть сильный мандат, чтобы переломить негативные тенденции. Подробно о выводах по Сербии — в нашем отдельном материале.