Черногория: Милатович требует от Спаича анализа зарплатной «Евро-модели»

Президент Черногории Яков Милатович направил премьер-министру Милойко Спаичу письмо с просьбой подготовить всесторонний анализ бюджетных и экономических последствий «Евро-модели», оценить ее влияние на пенсионную систему и возобновить диалог с работодателями и профсоюзами. Письмо было обнародовано в понедельник, 2 ноября.

Что такое «Евро-модель»

Правительство приняло пакет из шести финансовых законов 17 сентября; он должен вступить в силу в январе 2027 года, если его одобрит парламент. Минимальная зарплата «на руки» вырастет с 600 до 1000 евро для работников с базовым образованием и до 1250 евро для работников со средним профессиональным, а для работников с высшим образованием — с 800 до 1400 евро. По словам Спаича, средняя зарплата вырастет примерно с 1000 до более чем 1400 евро. Пенсии будут индексироваться четыре раза в год; средняя пенсия должна превысить 600 евро, минимальная — достичь 500 евро.

Пакет также отменяет оставшиеся взносы на пенсионное, инвалидное страхование и страхование от безработицы, и пенсии будут финансироваться из бюджета.

Возражения Милатовича

Милатович заявил, что поддерживает рост зарплат и уровня жизни, но у пакета нет публичной оценки бюджетных последствий и многолетних прогнозов для госбюджета, пенсионного фонда и бюджетов муниципалитетов. Он отметил, что Минфин пакет не поддержал, Фискальный совет не дал обязательного заключения, а сама модель не упоминается ни в Фискальной стратегии, ни в Программе экономических реформ. Президент попросил подготовить и опубликовать независимую долгосрочную актуарную оценку пенсионной системы до того, как какой-либо закон лишит ее нынешних источников финансирования.

Доводы правительства и критиков

Правительство рассчитывает частично компенсировать расходы за счет роста потребления, занятости и лучшей собираемости налогов. Расчеты, на которые ссылается Nova со ссылкой на Vijesti, оценивают потерю доходов от отмены взносов примерно в 430 млн евро в год. Экономисты, опрошенные Радио Свобода, предупреждают об инфляции и росте долга, если производительность не будет расти; работодатели и профсоюзы заявили, что с ними не консультировались. В изученных нами публикациях ответа правительства на письмо нет.

Почему за этим следят в Сербии

По состоянию на конец сентября Черногория предварительно закрыла 18 из 33 переговорных глав с ЕС; парламентские выборы в стране пройдут в июле 2027 года. В Сербии, где минимальная зарплата значительно ниже, план вызвал дискуссию о том, сработал бы подобный подход здесь.