Право помилования в Сербии законно. Секретность вокруг него — нет

Министерство юстиции опубликовало имена 49 человек, помилованных Александром Вучичем в последние дни его президентства. Для многих этот список неприятен: бывшая статс-секретарь МВД в разгар повторного процесса, водитель, обвиняемый в наезде на студентку во время акции памяти, мужчины, которых судили за нападения на протестующих. Но в нем есть и активисты, обвиняемые по делу, которое их сторонники считают политическим, — и они заявляли, что помилование им вообще не нужно.

Что позволяет закон

В одном министерство право. Статья 112 Конституции дает президенту право помилования, и его применение само по себе не является ни преступлением, ни вмешательством в работу судов. В любой демократии есть институт помилования — именно потому, что суды могут ошибаться, а обстоятельства меняться. Сторонники этих решений вправе на это опираться, а прокуратура, которая сейчас изучает документы, должна проверить соблюдение процедур, а не то, нравится ли ей результат.

Чего лишили общество

Проблема не в самом полномочии, а в молчании вокруг него. Больше пяти недель сербы знали лишь, что помилованы 49 человек, а уходящий президент говорил, что имена нельзя раскрыть. Пострадавшие и их адвокаты узнавали о решениях, касающихся их дел, из сообщений судов и прессы. Помилование, которое нельзя увидеть, нельзя и оценить, а власть, которую нельзя оценить, вызывает подозрения даже тогда, когда ею пользуются добросовестно.

Простое решение для нового парламента

Новому большинству не нужно лишать президента права помилования. Достаточно изменить Закон о помиловании, чтобы каждое решение с именами и кратким обоснованием публиковалось в течение нескольких дней, а заключения судов и прокуратуры прилагались к делу. Это защитит будущих президентов от слухов не меньше, чем общество — от злоупотреблений. Тот, кто победит на президентских выборах в декабре, получит это полномочие следующим. Лучше установить правила до того, как мы узнаем, кто это будет.